Repensando el papel de las Fuerzas Armadas españolas ane los nuevos desafíos a la seguridad

Abstract

¿Cómo deberían adaptarse las FAS españolas a la redefinición de las amenazas a la seguridad en las sociedades española y europea? Para responder a esta pregunta se ha trabajado con encuestas, entrevistas semiestructuradas en profundidad a elites políticas, militares y empresariales, organizado talleres de expertos e implementado un Policy Delphi simultáneo en dos oleadas con una treintena de expertos para alcanzar consensos. Se ha constatado la ausencia, como país, de una gran estrategia; las dificultades para articular un proyecto de defensa común europea; la necesidad de unas FAS preparadas para escenarios de defensa total, mientras que los decisores políticos se inclinan por el ejército multifunción; la brecha cultural entre sociedad y FAS y entre las tres elites que compiten en la articulación de la política de defensa. Se han definido modificaciones en la estructura institucional de la seguridad nacional; se ha constatado el debilitamiento en capacidades militares; se ha observado la preferencia estratégica de los roles TIER 2 en la generación de capacidades conjuntas en la UE; se constata el reclamo a los decisores políticos de un compromiso internacional mayor con la industria española de la defensa y la necesidad de desarrollar políticas que pongan en valor la potencia económica del sector en la economía española.