La Unión Europea pide la palabra en la (nueva) escena internacional

Abstract

El escenario internacional está cambiando a marchas forzadas. El trasvase de poder sin precedentes desde Europa y Estados Unidos hacia Asia, la progresiva pérdida de peso de los sujetos clásicos de Derecho Internacional (Estados y organizaciones internacionales) a favor de los nuevos gigantes económicos transnacionales, la posición tomada por Estados Unidos bajo la simplista máxima del ‘America first’ o el nuevo papel de Rusia y China en las relaciones internacionales obligan a la Unión Europea a redefinir su posición. Para ello tendrá que planificar con esmero el papel que quiere jugar en el nuevo tablero internacional. En este contexto, la Unión Europea puede –y debe– jugar un papel activo. Es una ocasión de oro para ‘tomar la palabra’ en la escena internacional. Presenta para ello las credenciales de una impecable trayectoria histórica que ha mostrado sus éxitos en logros tan loables como la preservación de la paz, la democracia, el Estado de Derecho, un elevado grado de bienestar y la actuación en la comunidad internacional con un patrón propio. La UE tiene ahora la oportunidad histórica de aprovechar las amenazas actuales para asumir un papel propio con objetivos propios: preservar e impulsar el multilateralismo en todas sus vertientes (no solo la comercial); consolidar la zona euro con las reformas fiscales, económicas, presupuestarias y sociales que quedaron pendientes en Maastricht; construir una ‘autonomía estratégica’ europea en materia de seguridad y defensa; afrontar el fenómeno global de la inmigración con soluciones imaginativas compatibles con las obligaciones jurídicas internacionales; y también plantar cara al poder cuasiabsoluto de los nuevos gigantes económicos de la red. Pero todo ello exige, antes de nada, salir airosos del Brexit y, sobre todo, lograr que los valores fundamentales del proceso de integración, plasmados en el artículo 2 TUE, sigan siendo plenamente respetados por todos los Estados miembros.